Nagy újítások jönnek az EU-pénzeknél: támogatás lehet a hitelből

A cikk szerint a következő uniós ciklus előkészületei jegyében összeállítottak egy 11 pontból álló tervet, amelyek többségének szeptemberre és decemberre kell megvalósulnia. A tervezet szerint

• az adminisztratív terhek csökkentése érdekében ki kell terjeszteni az egyszerűsített pályázati költség elszámolási módszerek alkalmazását
• az állami, vagy önkormányzati érdekeltségű infrastruktúra-beruházásoknál pedig független értékelemzést vezetnének be, ami kifejezetten nagy újításnak és a takarékos uniós forrásfelhasználás irányába való markáns elmozdulásnak tűnik elsőre.

A lap arról is ír, hogy a Pénzügyminisztériumban kidolgozás alatt áll, de ősznél hamarabb nem várható egy speciális pályázati konstrukció, a feltételesen visszatérítendő támogatás, amely egyúttal a 2021-2027-es időszak egyfajta előfutárának, teszt pályázatának is felfogható. Ennek lényege az, hogy

ha a 12 hónapos projekt megvalósítási időszakot különösebb gond nélkül teljesíti a nyertes, akkor a korábban hitelként kapott fejlesztési forrás 10%-át nem kell visszafizetnie, ha pedig a legfeljebb 3 éves fenntartási időszakban szépen tovább fejlődik a különböző gazdasági mutatók szerint a nyertes, akkor akár a fennmaradó 90%-nyi hitelt sem kell visszafizetnie, így tehát a pénz lényegében támogatássá alakul át.

A Portfolio-hoz is eljutott, kidolgozás alatt álló konstrukció, további lényeges keretei, összhangban azzal, amiről a Világgazdaság is ír:

• A 1064/2019. (II. 25.) kormányhatározat adta meg a jogszabályi keretet az új konstrukció kidolgozására (A 2021-2027 programozási időszakra való felkészülés keretében új forráselosztási eszközök kidolgozásáról "pilot felhívás indítása feltételesen visszatérítendő támogatási forma alkalmazásával")
• A támogatási kérelmek értékelése 100 pontos rendszerben történik, majd ezt követi a legfeljebb 12 hónapos projekt megvalósítás, majd a fenntartási időszak és ha utóbbi alatt pozitív gazdasági elmozdulás van a nyertes (cég) életében, akkor születhet majd döntés a visszatérítendő támogatás vissza nem térítendővé alakításáról
• A felhívás célja: Mikro-, kis- és középvállalkozások kapacitásbővítő beruházásainak, diverzifikációjának és technológiai modernizációjának támogatása teljesítmény alapú finanszírozási módszer alkalmazása révén. A projektek keretében megvalósuló kisléptékű technológiafejlesztés a cégek modernizálása útján hozzájárul azok értékének növeléséhez.
• Támogatás típusa: visszatérítendő támogatás, amely a projekt megvalósítása és a fenntartási időszak folyamán mért eredmények függvényében vissza nem térítendő támogatássá alakulhat.
• A projektek megvalósítására rendelkezésre álló időtartam 12 hónap. A feltételesen visszatérítendő támogatás tervezett összege: 5 - 50 millió Ft
• Elszámolható költségek: Eszközbeszerzés és Immateriális javak beszerzése, amely: 1) egy meglévő létesítmény kapacitásának bővítését, vagy 2) egy meglévő létesítmény termékkínálatának a létesítményben addig nem gyártott termékekkel történő bővítését (diverzifikáció), vagy 3) egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatását eredményezi (modernizáció).
• A projekt megvalósítás (maximum 1 év) befejezésekor: a visszatérítendő (VT) összeg 10%-a átfordulhat, amennyiben a pályázó lényegi módosítások nélkül az előre eltervezettek szerint megvalósítja a pályázatát 12 hónap alatt;
• A hároméves fenntartási időszak végén (a fenntartási időszak első két lezárt éve alapján) VT összeg maximum 90%-a átfordulhat (lehet részleges átfordulás is), attól függően, hogy a pályázó mennyiben teljesíti az eredményesség mérési szempontokat: 1) Gazdálkodási mutatók (pl.: személy jellegű ráfordítás, BHÉ, EBIDTA), 2)Egyéb szempontok
• Fontos tudni, hogy visszafizetési kötelezettség esetén 0% kamat kerül felszámításra.

A fenti kereteket az alábbi ábra jól összefoglalja a készülő konstrukció működéséről:

• Címkék:
• vissza nem térítendő támogatás,
• pályázatok,
• feltételesen visszatérítendő támogatás,
• visszatérítendő forrás,
• visszatérítendő pénzügyi eszköz