Ennyibe kerül az anyák szja-mentessége

Egy hete a Standard&Poor's hitelminősítő stabilról negatívra rontotta a magyar BBB– adósságbesorolás kilátásait, ezzel egy lépéssel közelebb került Magyarország ahhoz, hogy befektetésre nem ajánlott ("bóvli") kategóriába kerüljön. Az intézet egyik fő érve a kilátásrontás mellett a költségvetés bizonytalan helyzete volt. Az S&P szerint az ország államháztartását a bizonytalan növekedési kilátások, a magas kamatkiadások, a uniós források visszafogott beáramlása és a kiélezett választások előtt álló kiadási nyomás miatt kockázatok fenyegetik.

A fiskális pálya kapcsán már az elmúlt időszakban hozzászokhattunk, hogy az egyes évekre vonatkozó hiánycélok folyamatosan feljebb tolódnak, és végül a deficit jellemzően ezeknél is nagyobb lesz. Így a hiánypálya folyamatosan magasabbra, az államháztartási egyensúly elérése pedig időben egyre messzebbre tolódik. Február végén, nem sokkal a kormány adócsökkentési terveinek bejelentése után Nagy Márton nemzetgazdasági miniszter be is ismerte, hogy a korábbi tervekkel (és uniós vállalásokkal) ellentétben a GDP-arányos költségvetési hiány jövőre sem fér be a maastrichti limitnek tekintett 3% alá, az új deficitcél 3,5%-os. Aminek a teljesíthetőséget egyébként ugyanúgy szakértői kételyek övezik, mint az idei 3,7%-os vállalást, ezt mutatják az 5% körüli piaci előrejelzések. (Cikkünk megírása után a kormány az idei várható hiányt 4% körülre módosította, a jövő évi célt is tovább emelte, 3,7%-ra.)

Az S&P egyébként már néhány nappal az adótervek napvilágra kerülése után figyelmeztetett: a magyar kormány gazdasági kockázatot vállal a választások előtti költekezési ígéretekkel, amelyek megnehezítik a költségvetési hiány csökkentését és a forint stabilizálását. A hitelminősítő elemzése különösen az új, két- vagy háromgyerekes nők számára bevezetett életre szóló adókedvezményt tartotta kockázatosnak.

Az új adókedvezmények hatására a kétgyermekes anyák jövedelme jellemzően havi 40-200 ezer forinttal emelkedhet, a háromgyerekeseké 100-300 ezerrel. (A linkelt cikkekben részletes táblázatokban látható a családi összjövedelemre gyakorolt hatás.) A másik oldalról nézve ugyanez felfogható egyfajta gyerektelenségi adónak is, hiszen gyerek nélkül az adóteher magasabb, mint gyerekkel. Bokor László közgazdász számításai szerint ez a gyerektelenségi adó mintegy 4%-os lehet.

Mindeközben a költségvetés adóbevételtől esik el. Mai árakon számolva mintegy 1000 milliárd forintra tehető a teljes kiesés (Bokor László és a Nemzetgazdasági Minisztérium számításai is hasonló eredményre vezetnek). A Magyar Nemzeti Bank a közelmúltban megjelent inflációs jelentésében szintén vállalkozott a költségvetési hatás meg becsülésére. A jegybank több bejelentés együttes hatását számszerűsítette:

• egyrészt a három gyermeket nevelő anyák 2025. októbertől élethosszig tartó szja-mentességével,
• a kétgyermekes anyák életkor szerint felmenő rendszerben (2026-tól 2029-ig) kialakuló szja-mensségével, valamint
• az egy gyermeket nevelő 30 év alatti anyák 2026-tól érvénybe lépő személyi jövedelemadó mentességével kalkulált,
• ezen kívül figyelembe vette a 2025. júliustól a CSED-re és a GYED-re érvényes személyi jövedelemadó mentességet is, továbbá azt is, hogy
• 2025. október 1-től az 5 százaléknál magasabb áfakulcsú zöldségek, gyümölcsök és egyes tejtermékek vásárlása után a nyugdíjasoknak az általános forgalmi adó visszatérítést kapnak.

Az MNB 2029-ig évekre bontva becsülte meg a költségvetési hatást, a mindenkori GDP arányában. Becslése szerint az újonnan bevezetett intézkedések 2025-ben a GDP 0,1 százalékának, 2026-ban 0,5 százalékának, 2027-ben 0,7 százalékának megfelelő többletforrást hagyhatnak a családoknál és a nyugdíjasoknál.

A teljes költségvetési hatás a 2 gyermekes anyák kedvezményének fokozatos bővítése mellett 2029-re jelentkezhet, és a GDP 0,9%-ára rúghat.

A jegybanki szakértők számítása alapján megállapítható, hogy középtávon érdemi költségvetési terhet jelent az anyák adómentessége. Ennek kigazdálkodására hivatalos terv nincs, a gazasági növekedésből fakadó bevételtöbbletre hivatkozik a kormány. Első évben pedig, mint azt a hiánycélnövelésből láthattuk, gyakorlatilag adósság lesz a fedezet.

A címlapkép illusztráció. Címlapkép forrása: Getty Images