Nagy előrelépést ért el az EU a banki válságkezelési szabályok továbbfejlesztésében

Az EU országai és az Európai Parlament között kedden este létrejött megállapodás f

rissíti az EU válságkezelési és betétbiztosítási keretrendszerét,

amely a blokk pénzügyi válság utáni bankreformjainak sarokköve.

Maria Luís Albuquerque, az EU pénzügyi szolgáltatásokért felelős biztosa szerint a kompromisszum "jelentős előrelépés a pénzügyi stabilitás megerősítése, a betétesek védelme és az adófizetők terheinek elkerülése érdekében bankcsődök esetén".

A reform célja, hogy a szanálási eljárások kiszámíthatóbbak legyenek és a kis- és középméretű bankokra is alkalmazhatóvá váljanak, amelyeket gyakran nemzeti fizetésképtelenségi rendszerek keretében számoltak fel az EU saját eszközei helyett.

A megállapodás központi eleme az iparág által finanszírozott biztonsági hálók – nevezetesen a nemzeti betétbiztosítási rendszerek és az euróövezetben az Egységes Szanálási Alap – kiterjesztett használata a kisebb bankok szanálási költségeinek fedezésére. Ezek az alapok most már "áthidalhatják a szakadékot", ha egy bank nem rendelkezik elegendő veszteségelnyelő tőkével, elkerülve a betétesek bevonását vagy az állami mentőcsomagokat.

Az ilyen alapok felhasználása azonban szigorú biztosítékokhoz lesz kötve, amelyeket többek között Franciaország és Németország kérésére építettek be, amelyekben az EU legnagyobb bankjai találhatók, és amelyek ellenezték az iparág által finanszírozott biztonsági hálók használatát az erkölcsi kockázat elkerülése érdekében.

A szanálási hatóságok továbbra is a bank tőkéjét és az erre kijelölt kötelezettségeket – a válság esetén leírható veszteségelnyelő adósságrétegeket – részesítik előnyben elsődleges védelmi vonalként, miközben biztosítják, hogy a betétbiztosítási rendszerekből származó támogatást csak "végső megoldásként" használják, a fedezett betétállomány keretein belül.

A felülvizsgált szabályok finomítják azt a közérdekű tesztet is, amely meghatározza, hogy a szanálás vagy a felszámolás előnyösebb-e. Az új kritériumok lehetővé teszik a szanálási hatóságok számára, hogy jobban figyelembe vegyék a regionális gazdasági zavarokat, amelyek gyakran jellemzik a kisebb bankokat, így

a szanálás életképesebb lehetőséggé válik, miközben a felszámolás marad az alapértelmezett út.

A jogszabály egységesíti a betétbiztosítási rendszer forrásaihoz való hozzáférésre vonatkozó "legkisebb költség tesztet" is, és megerősíti a betétesi követelések hierarchiáját, megőrizve a fedezett betétek elsődleges védelmét, és második szintet alakítva ki a háztartások és a kkv-k fedezetlen betéteinek.

Aurore Lalucq, a parlament gazdasági bizottságának elnöke szerint "a mai megállapodás bizonyítja, hogy a társjogalkotók hajlandók előmozdítani az európai integrációt egy olyan keretrendszer létrehozásával, amely több szanálást, az Egységes Szanálási Alaphoz való jobb hozzáférést tesz lehetővé, és utat nyit a nemzeti megoldások csökkentéséhez egy harmonizált keretrendszer javára".

Az Európai Bizottság üdvözölte a politikai megállapodást, amely így továbbhaladhat a jogalkotás felé.

A címlapkép illusztráció. Címlapkép forrása: Getty Images