Szép csendben az EU-s pénzek megszerzéséért a kormány új törvénymódosításra készül

A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium most társadalmi egyeztetésre bocsátotta a Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Terve (HET) végrehajtási szabályainak módosítását célzó rendelettervezetét. A javaslat átfogó változtatásokat tartalmaz a pénzügyi eszközök definíciójától kezdve az adminisztratív ellenőrzési folyamatok finomhangolásáig.

Az egyik legjelentősebb változás, hogy a helyreállítási alap forrásainak (RRF) végrehajtási szabályait kiterjesztik a központi költségvetésből megvalósuló projektekre is.

Ez azt jelenti, hogy a HET intézkedési listájában szereplő beruházások és reformok – még ha nem is uniós forrásból finanszírozottak – szintén a rendelet hatálya alá esnek.

Ez a változtatás segítheti a közfinanszírozással kapcsolatos szupermérföldkövek teljesítését, amely elvárja, hogy a hazai és uniós finanszírozású projektek koordináltabban valósuljanak meg. Ez fontos lehet az 5,8 milliárd eurónyi vissza nem térítendő támogatás és 4,6 milliárd eurót meghaladó hitelkeret lehívásához, amelyekhez a szupermérföldkövek teljesítése szükséges.

A tervezetben újradefiniálták a pénzügyi eszközök fogalmát, amelyeket az Európai Unió aktuális szabályozásaihoz igazítottak. Az eszközöket érintő módosítások kiterjednek a különböző uniós alapokra, beleértve az Európai Regionális Fejlesztési Alapot, a Kohéziós Alapot és az Európai Szociális Alap Pluszt. Az új szabályok a támogatások kombinált alkalmazását is lehetővé teszik, ami elvileg rugalmasságot biztosíthat a forrásfelhasználásban.

A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság hatáskörében is változások várhatók, amelyek szintén részei a jogállamisági (az uniós zsargonban feltételességi vagy kondicionalitási) eljárásnak, továbbá a helyreállítási alap feloldásának feltételül szabott szupermérföldköveknek. Az igazgatóság feladata lesz az összeférhetetlenségi helyzetek azonosítása, valamint a kockázatalapú ellenőrzések elvégzése.

Ehhez az ARACHNE kockázatértékelő eszközt is alkalmazni fogják, amely adatvezérelt megközelítést biztosít az ellenőrzési tevékenységhez.

Ez a lépés kielégítheti az Európai Bizottság kapcsolódó a pénzügyi csalások megelőzéséhez és a szabálytalanságok gyorsabb felismeréséhez elvárásait is, legalábbis részben.

A módosítás lehetőséget teremt arra is, hogy egyes projektek finanszírozását a 2021–2027-es időszak operatív programjai keretére helyezzék át. Ami arra utal, hogy a kormány nem teljesen bízik abban, hogy időben ki tudja szabadítani az RRF-forrásokat, amelyeket a hatályos, szigorú, jogvesztő határidők szerint 2026 nyaráig fel kellene használni.

2025: új aranykort vagy vámháborút hoz Trump nekünk?

A magyar gazdasági kilátásokról, a forintárfolyam várható alakulásáról, a befektetési lehetőségekről lesz szó decemberi eseményünkön, ahol a szakértők Donald Trump visszatérésének lehetséges gazdasági hatásait ismertetik majd.

Információ és jelentkezés

Ez a mechanizmus segíthet az uniós források gyorsabb lehívásában, miközben biztosítja, hogy a projektek megfeleljenek a nemzeti és uniós jogszabályoknak, valamint elkerüljék a kettős finanszírozást. Az áttérés feltételei között szerepel, hogy a projekt tevékenységei igazodjanak a meghirdetett célokhoz, és hogy az áttérés ne akadályozza az indikátorok teljesítését.

Az átláthatóság növelése érdekében a piaci árak meghatározásának szabályai is változnak.

Ha az ajánlattételi határidőre nem érkezik elegendő érvényes ajánlat, a hiányzó ajánlatot online árajánlattal lehet pótolni, feltéve, hogy az megfelel a kiírás követelményeinek. Ez az intézkedés különösen fontos lehet a szokásos piaci árak reális megállapításához.

A rendelet több technikai részletet is pontosít. Például a köztartozási adatok érvényességét az adóhatóság által biztosított folyamatos tájékoztatás révén tartják fenn, és szigorúbb ellenőrzéseket vezetnek be a támogatási összegek folyósításának előkészítése során. A módosítások között szerepel az előleg átutalásához kapcsolódó ellenőrzési folyamatok finomhangolása is.

A rendelet a kihirdetését követő ötödik napon lépne hatályba, és visszamenőlegesen is alkalmazni kell a már megkezdett eljárásokra. A társadalmi egyeztetés december 17-ig tart.

Címlapkép forrása: EU

Az Európai Unió finanszírozásával. Az itt szereplő vélemények és állítások a szerző(k) álláspontját tükrözik, és nem feltétlenül egyeznek meg az Európai Unió vagy az Európai Bizottság hivatalos álláspontjával. Sem az Európai Unió, sem az Európai Bizottság nem vonható felelősségre miattuk.